“松绑”物流业 可为经济发展提速

更新时间:2018-07-07 来源:互联网

现代物流是经济全球化的产物,同时也是推动经济全球化的重要服务业。中国物流行业经过多年的发展,已经取得了巨大成就,现在正向着新的发展阶段迈进。

近日,国务院召开常务会议,按照统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求,实施定向调控、注重标本兼治,推动经济优化升级,讨论通过《物流业发展中长期规划》(以下简称《规划》),确定了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等12项重点工程,提出到2020年基本建立现代物流服务体系。业内专家表示,这是中国物流业进入发展新阶段的重大利好消息。

国家发改委综合运输研究所研究员董焰表示,商业行为归根到底是三大流:商流、物流和资金流。在电子商务蓬勃发展之后,物流日益受到企业和政府的重视,此次国务院出台通知,足见政府意识到物流对国民经济发展起到的巨大作用。

物流业的发展离不开电子商务,电子商务的快速发展为物流行业带了新的发展机遇,电商物流业在目前国内物流行业中占有一席之地。据中物联统计,今年一季度,电子商务市场交易规模达2.57万亿元,同比增长15%。未来一段时期网络购物特别是移动购物仍将保持高速增长,对物流服务的规模和质量都提出了更高的要求。

虽然我国是物流大国,但还不是物流强国。物流成本高、效率低;条块分割严重,阻碍物流业发展的体制机制障碍仍未打破;基础设施滞后,不能满足现代物流发展要求;发展环境有待优化,市场秩序不够规范。这些都是制约物流业发展的关键问题。

其实在2009年,国务院就出台《物流业调整和振兴规划》,之后国务院办公厅发布“物流国九条”,各有关部门和地方也做了大量工作。但从这几年落实情况看,以上问题并未得到根本解决。有鉴于此,《规划》提出了深化改革开放,完善法规制度,规范市场秩序,加强安全监管,完善扶持政策,拓宽投资融资渠道,加强统计工作,强化理论研究和人才培养等八项政策措施。

按照《规划》的描述,我国的物流业政策法规体系还不够完善,市场秩序不够规范。已经出台的一些政策措施有待进一步落实,一些地方针对物流企业的乱收费、乱罚款问题突出。

“我国的物流业发展迅猛,但仍存在很多问题。《规划》聚焦了物流业的突出问题。着力降低物流成本、推动物流企业规模化、改善物流基础设施,这些都是制约物流业发展最突出的问题,也是物流业提质增效最关键的问题。这就找到了推动产业政策的"突破口",具有积极的政策指导意义。”国务院发展研究中心市场流通室主任王青对记者说道。

《规划》提出要支持快递业整合资源,与民航、铁路、公路等运输行业联动发展,加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业,构建覆盖城乡的快递物流服务体系。这对于培养我国大型快递企业提供了良好的外部条件。

与此同时,《规划》还明确提出,物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。这样的战略定位将物流业的产业地位提到新的高度,极大地拓展了物流业发展空间,也为有关部门和地方支持物流业发展提供了有力依据。